Cuprins
Profesiile liberale sunt activitățile economice reglementate prin legi speciale, care se exercită în baza unei autorizații eliberate de un corp profesional sau de o autoritate publică. Ele nu se înregistrează la Registrul Comerțului, ci direct la ANAF.
Mai jos ai definiția, cele trei condiții după care se face încadrarea, lista orientativă cu cele 40 de profesii și actele normative care le reglementează, plus ce faci dacă profesia ta nu apare în listă.
Ce este o profesie liberală
Definiția europeană și cea românească
Directiva europeană privind recunoașterea calificărilor profesionale le definește ca fiind profesiile „exercitate pe baza unor calificări profesionale relevante, cu titlu personal, având propria lor responsabilitate și de o manieră profesională independentă, de persoanele care oferă servicii intelectuale și conceptuale în interesul clientului și al publicului”.
Legislația română nu are o definiție separată: tratează profesiile liberale global, în cadrul profesiilor reglementate și al activităților independente, prin ordonanța privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii, coroborată cu legea privind recunoașterea diplomelor și a calificărilor profesionale și cu legislația fiscală.
Pentru practică, împărțirea utilă este în trei:
- profesii liberale, care se desfășoară în temeiul legii și prin înregistrarea într-un registru ținut de o autoritate publică sau de un corp profesional, în baza căreia se face și înregistrarea fiscală;
- profesii reglementate, fie în sensul interzicerii desfășurării ca activitate independentă, fie în sensul prevederii unor condiții speciale;
- activități independente pentru a căror desfășurare sunt prevăzute anumite condiții de pregătire.
Cele trei condiții cumulative
O ocupație este profesie liberală doar dacă îndeplinește, în același timp, toate cele trei condiții:
- un act normativ care să reglementeze domeniul;
- o autoritate publică sau un corp profesional care verifică îndeplinirea condițiilor de desfășurare a profesiei, eliberează autorizația și o înscrie într-un registru;
- o prevedere expresă în actul normativ, prin care profesia se desfășoară în baza autorizației și/sau a legitimației de membru.
Testul rapid: există un colegiu, un ordin, un barou, o cameră sau un minister care îți dă o autorizație de liberă practică sau o legitimație de membru, fără de care nu poți profesa? Dacă da, ești probabil profesie liberală. Dacă nu, aproape sigur nu ești.
Profesie liberală, PFA sau PFI: cum te încadrezi
Cele trei denumiri se amestecă des în discuții, dar desemnează lucruri diferite. „Profesie liberală” este categoria de activitate. PFI este forma sub care o persoană fizică exercită o profesie liberală, înregistrată direct la ANAF. PFA este forma de organizare pentru orice activitate economică independentă, înregistrată la Registrul Comerțului.
| Profesie liberală (PFI) | PFA | |
|---|---|---|
| Unde te înregistrezi | direct la ANAF | Registrul Comerțului, apoi ANAF |
| Cine te autorizează | corpul profesional sau autoritatea din domeniu | Registrul Comerțului, pe cod CAEN |
| Ce primești | Certificat de Înregistrare Fiscală (CIF) | certificat de înregistrare, cu CUI |
| Normă de venit | nu se poate | posibilă, dacă activitatea e pe listă |
| Contabilitate, impozit, contribuții | aceleași reguli | aceleași reguli |
Regula care lămurește cele mai multe cazuri: dacă te-ai înregistrat la Registrul Comerțului, ești PFA — chiar dacă profesia ta apare în lista de mai jos. Forma ta este cea din documentul de înregistrare pe care îl ai, nu cea pe care ai fi putut să o alegi. Detaliile despre înregistrarea ca persoană fizică independentă (PFI) sunt în articolul dedicat.
Lista orientativă a profesiilor liberale
Lista de mai jos este cea publicată de Registrul Comerțului — profesii liberale sau care se exercită în baza unor legi speciale, fără înregistrarea în Registrul Comerțului. Este orientativă: acoperă cazurile clare, nu toate situațiile posibile.
| Nr. | Profesie sau ocupație | Act normativ |
|---|---|---|
| 1 | Arhitect | Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 9-12, art. 18, art. 19) |
| 2 | Asistent medical generalist / Asistent medical | O.U.G. nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moașă și a profesiei de asistent medical, precum și organizarea și funcționarea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2014 (art. 12, art. 16, art. 20) |
| 3 | Asistent social | Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările ulterioare (art. 5, art. 8) |
| 4 | Auditor energetic pentru clădiri | Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată (art. 20) / Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 2237/2010 pentru aprobarea reglementării tehnice „Regulament privind atestarea auditorilor energetici pentru clădiri” , cu modificările ulterioare (art. 4, art. 31, Anexa nr. 6: Cod de conduită a auditorului energetic pentru clădiri) |
| 5 | Auditor financiar | O.U.G. nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 1, art. 3, CAP. 4 – Exercitarea independentă a profesiei de auditor financiar) |
| 6 | Avocat | Legea nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu completările și modificările ulterioare (art. 1, art. 5) |
| 7 | Biochimist în sistemul sanitar | Legea nr. 460/2003 privind exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog și chimist, înființarea, organizarea și funcționarea Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România (art. 3, art. 4, art. 7) |
| 8 | Biolog în sistemul sanitar | Legea nr. 460/2003 privind exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog și chimist, înființarea, organizarea și funcționarea Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România (art. 3, art. 4, art. 7) |
| 9 | Chimist în sistemul sanitar | Legea nr. 460/2003 privind exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog și chimist, înființarea, organizarea și funcționarea Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România (art. 3, art. 4, art. 7) |
| 10 | Conservator | Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil, republicată, cu modificările ulterioare (art. 28) |
| 11 | Consilier în proprietate industrială | O.G. nr. 66/2000 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier în proprietate industrială, republicată (art. 1-4, art. 20) |
| 12 | Consultant fiscal | O.G. nr. 71/2001 privind organizarea și exercitarea activității de consultanță fiscală, aprobată prin Legea nr. 198/2002, cu modificările ulterioare (art. 2, art. 9) / Hotărârea Consiliului superior al Camerei Consultanților Fiscali nr. 11/2020 privind aprobarea Regulamentului pentru organizarea examenului de atribuire a calității de consultant fiscal sau de consultant fiscal asistent, cu modificările și completările ulterioare |
| 13 | Contabil autorizat | O.G. nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 3, Cap. II – Exercitarea profesiei de expert contabil și de contabil autorizat) |
| 14 | Diriginte de șantier | Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 6, art. 21) / Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 1496/2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginților de șantier, cu modificările și completările ulterioare |
| 15 | Executor judecătoresc | Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 4, art. 12, art. 16) |
| 16 | Expert contabil | O.G. nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 3, art. 6) |
| 17 | Expert criminalist | O.G. nr. 75/2000 privind organizarea activității de expertiză criminalistică, aprobată prin Legea nr. 488/2002,cu modificările și completările ulterioare (art. 1, art. 11 , art. 3-7, art. 10) |
| 18 | Expert tehnic judiciar / Expert tehnic extrajudiciar | O.G. nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară, cu modificările și completările ulterioare (art. 1, art. 7 – 9, art. 26, art. 29, art. 31) / Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor 488/2002 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului pentru dobândirea calității de expert tehnic extrajudiciar în specialitatea „vânătoare”, precum și privind activitatea experților tehnici extrajudiciari în specialitatea „vânătoare” (Cap. III – Eliberarea legitimațiilor de expert tehnic extrajudiciar în specialitatea „vânătoare” și urmărirea activității experților tehnici) / Ordinul ministrului de stat, ministrul economiei și comerțului nr. 905/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului în vederea atribuirii calității de expert tehnic extrajudiciar |
| 19 | Evaluator autorizat | O.G. nr. 24/2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, aprobată prin Legea nr. 99/2013, cu modificările și completările ulterioare (Cap. III – Organizarea și exercitarea profesiei de evaluator) |
| 20 | Farmacist | Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Titlul XIV – Exercitarea profesiei de farmacist. Organizarea și funcționarea Colegiului Farmaciștilor din România, art. 574 și art. 586) |
| 21 | Fizioterapeut / Kinetoterapeut / Fiziokinetoterapeut / Profesor de cultură fizică medicală / Balneofizio-kinetoterapeut | Legea nr. 229/2016 privind organizarea și exercitarea profesiei de fizioterapeut, precum și pentru înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Fizioterapeuților din România (Cap. II – Exercitarea profesiei de fizioterapeut, Cap. III – Forme de exercitare a profesiei de fizioterapeut) / Hotărârea Consiliul național al Colegiului Fizioterapeuților din România nr. 36/2018 privind dobândirea calității de membru al Colegiului Fizioterapeuților din România și eliberarea autorizației de liberă practică pentru exercitarea profesiei de fizioterapeut |
| 22 | Geodez | Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 107/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea și recunoașterea autorizării persoanelor fizice și juridice în vederea realizării și verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei pe teritoriul României, cu modificările și completările ulterioare |
| 23 | Interpret limbaj mimico-gestual | Ordinul ministrul muncii, familiei și egalității de șanse, președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap și ministrul educației, cercetării și tineretului nr. 671/1640/61/2007 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a interpreților limbajului mimico-gestual și a interpreților limbajului specific persoanei cu surdocecitate, cu modificările ulterioare |
| 24 | Logoped | O.U.G. nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea 598/2001 (art. 1) / Ordinul ministrului sănătății nr. 979/2004 privind eliberarea autorizației de liberă practică |
| 25 | Moașă | O.U.G. nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moașă și a profesiei de asistent medical, precum și organizarea și funcționarea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, aprobată prin Legea nr. 53/2014, cu modificările și completările ulterioare (Cap. I – Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moașă și a profesiei de asistent medical, art. 12 , art. 16) |
| 26 | Mediator | Legea nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare (art. 7, art. 12, art. 22-24) |
| 27 | Medic | Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare (TITLUL XII – Exercitarea profesiei de medic. Organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor din România – art. 379, art. 383) |
| 28 | Medic stomatolog | Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare (TITLUL XIII – Exercitarea profesiei de medic stomatolog. Organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor Stomatologi din România – art. 476, art. 482, art. 491, art. 514) |
| 29 | Medic veterinar | Legea nr. 160/1998 pentru organizarea și exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările ulterioare (art. 1, art. 7, art. 28) |
| 30 | Notar public | Legea nr. 36/1995 a notarilor publici și a activității notariale, republicată, cu modificările ulterioare (art. 3, art. 4, art. 14) |
| 31 | Optician-optometrist | O.U.G. nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea 598/2001 (art. 1) / Ordinul ministrului sănătății nr. 979/2004 privind eliberarea autorizației de liberă practică |
| 32 | Practician în insolvență | O.U.G. nr. 86/2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență, republicată, cu modificările și completările ulterioare (CAPITOLUL II: Forme de exercitare a profesiei) |
| 33 | Practician în medicină complementară sau alternativă | Legea nr. 118/2007 privind organizarea și funcționarea activităților și practicilor de medicină complementară/alternativă (art. 4 – 6) |
| 34 | Psiholog | Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Psihologilor din România, cu modificările ulterioare (art. 6, art. 7, art. 8, CAPITOLUL II: SECȚIUNEA 1: Dobândirea și exercitarea dreptului de liberă practică, SECȚIUNEA 2: Forme de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de liberă practică) |
| 35 | Restaurator | Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil, republicată, cu modificările ulterioare (art. 28, art. 29) |
| 36 | Sociolog | O.U.G. nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea 598/2001 (art. 1) / Ordinul ministrului sănătății nr. 979/2004 privind eliberarea autorizației de liberă practică |
| 37 | Specialist în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului | Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare (art. 38) |
| 38 | Tehnician de proteze și orteze / Tehnician de proteze auditive / Tehnician de aparatură medicală | O.U.G. nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea 598/2001 (art. 1) / Ordinul ministrului sănătății nr. 979/2004 privind eliberarea autorizației de liberă practică |
| 39 | Traducător sau interpret autorizat de Ministerul Justiției | Legea nr. 178/1997 pentru autorizarea și plata interpreților și traducătorilor folosiți de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, de organele de urmărire penală, de instanțele judecătorești, de birourile notarilor publici, de avocați și de executori judecătorești, cu modificările și completările ulterioare (art. 2 -i art. 6^¹) |
| 40 | Expert în fizică medicală / Fizician medical / Fizician în sistemul sanitar | O.U.G. nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical aprobată cu modificări prin Legea 598/2001 (art. 1) / Ordinul ministrului sănătății nr. 979/2004 privind eliberarea autorizației de liberă practică |
Profesia mea nu apare în listă. Ce fac?
Este cea mai frecventă întrebare de la acest articol. Apare pentru consilieri de dezvoltare personală, antrenori, videografi, meditatori, artiști plastici, administratori de imobile, șoferi pe platforme, croitori, fotografi și multe altele.
Răspunsul scurt: dacă profesia nu e reglementată printr-o lege specială și nu există un corp profesional care să îți dea autorizație de liberă practică, forma corectă este PFA, nu profesie liberală. Te înregistrezi la Registrul Comerțului, pe cod CAEN — vezi ghidul de înființare a unui PFA.
Asta nu înseamnă că activitatea ta e mai puțin serioasă sau că plătești mai mult. Din punct de vedere fiscal, un PFA și o profesie liberală se impozitează identic. Singura diferență practică este că un PFA poate fi impozitat la normă de venit, dacă activitatea se află pe lista de norme, în timp ce o profesie liberală se impune întotdeauna în sistem real.
Dacă rămâi blocat între cele două ghișee. Se întâmplă ca ANAF să respingă cererea pentru că nu ești profesie liberală, iar Registrul Comerțului să te trimită înapoi la ANAF. Cere în scris motivarea refuzului de la ANAF și prezintă-te cu ea la Registrul Comerțului. În aproape toate cazurile relatate de cititori, forma corectă s-a dovedit a fi PFA. Dacă ești în faza în care alegi între o activitate independentă și o firmă, compară-le întâi în articolul despre PFA sau SRL.
Ai nevoie de casă de marcat?
Este a doua cea mai frecventă întrebare de la acest articol, indiferent de profesie. Regula generală nu ține de forma de organizare, ci de cum încasezi: dacă primești bani în numerar sau cu cardul de la persoane fizice, ai nevoie de aparat de marcat electronic fiscal. Dacă încasezi exclusiv prin transfer bancar, nu.
Profesiile liberale înregistrate la ANAF sunt pe lista de excepții: la încasările în numerar de la persoane fizice emiți chitanță. Scutirea nu se aplică dacă ești înregistrat ca PFA la registrul comerțului, chiar dacă profesia e liberală. Celelalte excepții, documentul pe care îl emiți și bonul la plata cu cardul sunt explicate în articolul despre casa de marcat la PFA: când e obligatorie și excepții. Situațiile în care ești scutit de factură sau de e-Factura sunt în articolul despre activitățile scutite de TVA, de factură și de casa de marcat.
Ce urmează după înregistrare
- Îți iei acces la Spațiul Privat Virtual. Fără el nu poți depune Declarația Unică și nu vezi ce datorezi.
- Deschizi evidența contabilă în partidă simplă: Registrul-jurnal de încasări și plăți și Registrul de Evidență Fiscală, ținute din prima zi de activitate.
- Verifici ce datorezi. Impozitul, CAS și CASS se calculează la fel ca la un PFA — vezi taxele datorate în 2026.
- Eviți capcana clientului unic. Dacă lucrezi pentru un singur beneficiar, la programul lui și cu resursele lui, relația poate fi reconsiderată ca activitate dependentă.
Întrebări frecvente
Lista este completă?
Nu, și nici nu pretinde să fie. Registrul Comerțului o publică drept „listă orientativă”: acoperă profesiile pentru care există un act normativ clar și un corp profesional, dar pot exista situații particulare reglementate separat. Dacă profesia ta are o lege proprie și un organism care eliberează autorizații, te încadrezi chiar dacă nu apari în tabel.
Sunt profesie liberală și vreau să adaug o a doua activitate. Se poate?
Doar dacă și a doua activitate este o profesie liberală pentru care ai autorizație de la corpul profesional respectiv. O profesie liberală nu funcționează pe coduri CAEN, ca un PFA, ci pe autorizația de liberă practică. Pentru o activitate nereglementată îți trebuie un PFA separat.
Pot fi în același timp salariat și profesie liberală?
Din punct de vedere fiscal, da. Restricțiile vin din legea profesiei sau din statutul de angajat: unele profesii reglementate au incompatibilități proprii, iar funcționarii publici și anumite categorii au regim special. Verifică întâi cu corpul profesional și cu angajatorul.
O profesie liberală poate fi impozitată la normă de venit?
Nu. Veniturile din profesii liberale se impun întotdeauna în sistem real, pe baza evidenței contabile. Norma de venit este disponibilă doar pentru activitățile de pe lista de norme, desfășurate ca PFA sau întreprindere individuală.
Îmi trebuie sediu profesional?
Da. La înregistrarea fiscală se cere documentul pentru spațiul în care îți stabilești sediul profesional — contract de comodat, de închiriere sau act de proprietate.
Ce fac dacă legea din dreptul profesiei mele s-a schimbat?
Actele din tabel se citesc în forma în vigoare la data la care te înregistrezi. Corpul profesional din domeniul tău este sursa cea mai sigură pentru versiunea actuală: el aplică legea zi de zi și publică de regulă procedura de autorizare pe site-ul propriu.
94 de comentarii
20 februarie 2020 at 9:22
10 martie 2020 at 19:20
26 martie 2020 at 13:54
1 aprilie 2020 at 18:45
26 decembrie 2019 at 7:50
8 ianuarie 2020 at 18:30
10 decembrie 2019 at 18:29
16 decembrie 2019 at 15:45
6 decembrie 2019 at 11:21
9 decembrie 2019 at 15:28
17 noiembrie 2019 at 17:51
20 noiembrie 2019 at 17:38
7 octombrie 2019 at 14:20
8 octombrie 2019 at 8:40
15 iulie 2019 at 8:05
15 iulie 2019 at 8:18
3 februarie 2019 at 18:20
11 februarie 2019 at 19:57
17 ianuarie 2019 at 19:12
21 ianuarie 2019 at 13:04
8 noiembrie 2018 at 14:27
12 noiembrie 2018 at 14:19
24 octombrie 2018 at 5:38
5 noiembrie 2018 at 17:31
3 octombrie 2018 at 14:47
8 octombrie 2018 at 19:46
15 februarie 2022 at 13:03
23 februarie 2022 at 15:21
26 septembrie 2018 at 21:48
1 octombrie 2018 at 15:44
2 mai 2018 at 15:01
19 ianuarie 2018 at 12:25
20 decembrie 2017 at 18:41
9 ianuarie 2018 at 21:38
8 noiembrie 2017 at 22:12
3 mai 2019 at 18:57
6 mai 2019 at 15:12
10 octombrie 2017 at 0:46
15 noiembrie 2017 at 13:20
19 septembrie 2017 at 15:02
25 septembrie 2017 at 10:18
12 august 2017 at 12:36
16 august 2017 at 16:22
28 februarie 2023 at 20:54